{"id":1089,"date":"2026-03-13T16:22:59","date_gmt":"2026-03-13T16:22:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dt-studiolegale.com\/?p=1089"},"modified":"2026-03-26T13:39:02","modified_gmt":"2026-03-26T13:39:02","slug":"corte-costituzionale-cittadinanza-iure-sanguinis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dt-studiolegale.com\/en\/corte-costituzionale-cittadinanza-iure-sanguinis\/","title":{"rendered":"Citizenship by descent: the Constitutional Court dismisses the questions regarding Decree-Law 36\/2025"},"content":{"rendered":"
\"Corte<\/figure>\n\n\n\n

Con il comunicato del 12 marzo 2026, la Corte costituzionale ha annunciato di avere dichiarato in parte non fondate e in parte inammissibili le questioni sollevate dal Tribunale di Torino sul nuovo regime della cittadinanza per discendenza<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Con il comunicato del 12 marzo 2026<\/a>, la Corte costituzionale ha reso nota la sua decisione di dichiarare in parte non fondate e in parte inammissibili<\/strong> le questioni di legittimit\u00e0 costituzionale sollevate dal Tribunale di Torino in relazione all\u2019art. 1 del decreto-legge n. 36 del 2025, convertito nella legge n. 74 del 2025, recante disposizioni urgenti in materia di cittadinanza.<\/p>\n\n\n\n

La vicenda riguarda il nuovo assetto normativo in tema di cittadinanza iure sanguinis<\/strong>. Il decreto 36\/2025 stabilisce che, in deroga alle norme previgenti che prevedevano la trasmissione illimitata iure sanguinis<\/em> della cittadinanza, \u00ab\u00e8 considerato non avere mai acquistato la cittadinanza italiana chi \u00e8 nato all\u2019estero anche prima della data di entrata in vigore del presente articolo ed \u00e8 in possesso di altra cittadinanza\u00bb, a meno che ricorrano determinate condizioni (domanda presentata entro le ore 23:59 del 27 marzo 2025; un genitore o un nonno che possiede, o possedeva al momento della morte, esclusivamente la cittadinanza italiana; un genitore o adottante residente in Italia per almeno due anni continuativi successivamente all’acquisto della cittadinanza italiana e prima della data di nascita o di adozione del figlio).<\/p>\n\n\n\n

Il punto centrale: acquisto della cittadinanza e suo riconoscimento<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Il caso presenta un rilievo costituzionale che va oltre la materia della cittadinanza in senso stretto. La questione non riguarda solamente la possibilit\u00e0 per il legislatore di modificare per il futuro i presupposti sostanziali della trasmissione o del riconoscimento della cittadinanza per discendenza, ma consiste nello stabilire se le nuove restrizioni introdotte nel 2025 possano incidere anche su soggetti che, secondo la disciplina previgente, assumono di avere gi\u00e0 acquistato la cittadinanza italiana dalla nascita<\/strong>, per effetto diretto della legge, pur in assenza di un previo riconoscimento formale.<\/p>\n\n\n\n

Da questa prospettiva, la controversia ruota attorno a una distinzione decisiva: quella tra acquisto della cittadinanza<\/strong> and successivo riconoscimento<\/strong>. Secondo il regime anteriore, la cittadinanza sorgeva automaticamente al momento della nascita al ricorrere delle condizioni previste dalla legge, con conseguente efficacia meramente dichiarativa del successivo riconoscimento.<\/p>\n\n\n\n

La portata retroattiva della riforma<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

\u00c8 proprio questo il profilo che ha reso il caso particolarmente delicato. Le censure si fondavano sull\u2019idea che la riforma del 2025 avesse oltrepassato i limiti della discrezionalit\u00e0 legislativa, incidendo non solo su fattispecie future, ma su status preesistenti<\/strong>, gi\u00e0 perfezionati sotto il vigore della disciplina precedente.<\/p>\n\n\n\n

Su questa lettura, la norma contestata non si limiterebbe a ridefinire per il futuro i criteri di accesso alla cittadinanza, ma finirebbe per negare rilevanza giuridica a una condizione soggettiva che si sarebbe gi\u00e0 consolidata alla nascita. Da qui i dubbi in relazione ai principi di certezza del diritto<\/strong>, di tutela dell\u2019affidamento<\/strong> e di ragionevolezza dell\u2019azione legislativa<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

In questa prospettiva assume rilievo anche la questione della disciplina transitoria<\/strong>. Quando una riforma legislativa incide su posizioni gi\u00e0 consolidate o modifica in modo radicale gli effetti giuridici collegati a fatti pregressi, l\u2019assenza di adeguate garanzie intertemporali pu\u00f2 aggravare i problemi di compatibilit\u00e0 costituzionale. In materia di cittadinanza, questa esigenza appare ancora pi\u00f9 sensibile, poich\u00e9 la disciplina tocca direttamente lo status personale e l\u2019identit\u00e0 giuridica dell\u2019individuo.<\/p>\n\n\n\n

Le questioni decise dalla Corte costituzionale<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Secondo quanto reso noto dalla Corte, sono state dichiarate non fondate<\/strong> le censure formulate con riferimento all\u2019art. 3 della Costituzione. Il Tribunale di Torino aveva denunciato, da un lato, l\u2019asserita arbitrariet\u00e0 della distinzione tra chi aveva chiesto l\u2019accertamento della cittadinanza prima del 28 marzo 2025 e chi lo aveva chiesto dopo; dall\u2019altro, la presunta lesione dei diritti quesiti, ritenendo che la norma producesse una revoca implicita della cittadinanza con efficacia retroattiva e senza disciplina intertemporale. La Corte ha inoltre dichiarato non fondata<\/strong> la questione proposta in relazione all\u2019art. 9 TUE e all\u2019art. 20 TFUE, concernenti la cittadinanza dell\u2019Unione.<\/p>\n\n\n\n

Il comunicato riferisce anche che la Corte ha dichiarato inammissibili<\/strong> le questioni sollevate con riferimento all\u2019art. 15, comma 2, della Dichiarazione universale dei diritti dell\u2019uomo, che vieta la privazione arbitraria della cittadinanza, nonch\u00e9 all\u2019art. 3, comma 2, del Quarto Protocollo addizionale alla CEDU, secondo cui nessuno pu\u00f2 essere privato del diritto di entrare nel territorio dello Stato di cui \u00e8 cittadino.<\/p>\n\n\n\n

Discrezionalit\u00e0 legislativa e limiti costituzionali<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

In generale, e senza anticipare le motivazioni che la Corte deve ancora depositare, le opinioni favorevoli alla tenuta costituzionale della riforma fanno leva sull\u2019idea che la disciplina della cittadinanza appartenga a un ambito di ampia discrezionalit\u00e0 legislativa, nel quale il Parlamento pu\u00f2 richiedere l\u2019esistenza di un collegamento effettivo con lo Stato. In questa prospettiva, la distanza generazionale dall\u2019ascendente italiano, unita alla nascita e alla stabile residenza all\u2019estero, potrebbe giustificare un approccio pi\u00f9 restrittivo al riconoscimento della cittadinanza.<\/p>\n\n\n\n

Resta tuttavia distinta la questione relativa ai soggetti che non rivendicano una mera aspettativa futura, ma sostengono che la cittadinanza era gi\u00e0 sorta sotto il vigore della legge precedente. In questi casi, il richiamo alla discrezionalit\u00e0 del legislatore non esaurisce il problema. Sul punto potrebbero assumere rilievo ulteriori profili convenzionali, che non risultano essere stati ancora esaminati come parametri nel giudizio costituzionale.<\/p>\n\n\n\n

Prime riflessioni, in attesa del deposito della sentenza<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

In attesa del deposito della motivazione, il comunicato consente gi\u00e0 di cogliere la rilevanza sistematica della decisione. La pronuncia sembra infatti confermare, sul piano del giudizio costituzionale interno, la tenuta dell\u2019intervento legislativo del 2025, almeno rispetto ai parametri esaminati in questa fase dalla Corte.<\/p>\n\n\n\n

Resta tuttavia aperto un tema pi\u00f9 ampio, che riguarda la portata temporale della legge quando essa incide su status personali e posizioni che si assumono gi\u00e0 acquisite. Sotto questo profilo, la decisione potr\u00e0 avere rilievo ben oltre la materia della cittadinanza, perch\u00e9 tocca il rapporto tra discrezionalit\u00e0 legislativa, certezza del diritto, ragionevolezza e tutela delle posizioni soggettive consolidate.<\/p>\n\n\n\n

Proprio alla luce del richiamo, emerso nel giudizio costituzionale, al Quarto Protocollo CEDU e al tema del diritto di ingresso nel territorio dello Stato di cittadinanza, la vicenda merita particolare attenzione anche sul piano sovranazionale. Il nostro Studio<\/a> sta seguendo con grande attenzione il caso e ne sta approfondendo i possibili sviluppi, anche nella prospettiva della tutela davanti alla Corte europea dei diritti dell\u2019uomo, una volta depositata la sentenza e chiariti i presupposti giuridici della decisione.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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